اعتمد مجلس النواب تعديلا لقانون القانون الصيدلاني. استمر العمل عليه منذ الخريف الماضي. واستهل فريق برلماني. تنظيم سوق الدواء، وكانت النتيجة أن المشروع قد دخل جدول أعمال البرلمان بوصفه وثيقة برلمانية وليس الحكومة، ولكن في مجملها من البداية كان مدعوما من قبل وزارة الصحة.
يقدم القانون بعض التغييرات الأساسية. ويفترض أنه سيتم إنشاء صيدليات جديدة في هذه الكميونات ، وأن هناك ما لا يقل عن 3000 من السكان في الصيدليات الموجودة (المعيار الديموغرافي). في نفس الوقت الرواية وتقول ان الصيدليات الجديدة يمكن أن يكون موجودا على مسافة 500 متر على الأقل بعيدا عن المرافق القائمة، وهو عكس اتجاه تراكم فقط في مراكز المدن الكبيرة (المعيار الجغرافي). هناك أيضا تحفظ في القانون على أن المعيار الديموغرافي لا ينطبق في الحالة التي ينوي الصيدلي فتح صيدلية جديدة على بعد كيلومتر واحد على الأقل من المرافق القائمة.
وهناك قضية منفصلة هي ما يسمى الصيدلية للصيدلي - ولكن هذا المصطلح لا يعكس جوهر التغيير الذي أدخل في اللوائح. في الواقع ، تقول إن الصيدليات الجديدة ستكون مفتوحة فقط للصيادلة أو الشركات التي شكلها الصيادلة ، ومن هنا يجدر الحديث عن صيدلية جديدة للصيدلي.
وينتظر مشروع القانون الآن أن ينظر فيه مجلس الشيوخ ، ثم ، عندما يتم تبنيه أيضا من قبل مجلس الشيوخ ، لتوقيع الرئيس.
تعديل صغير مهم
إن تعديل القانون الدوائية ، على الرغم من أن النقاش حوله كان طويلاً ومضطربًا ، فهو في الواقع وثيقة قصيرة جدًا ، وهذا لا يعني أنه قليل الأهمية. بل هو عكس ذلك - التعديل يتعامل مع القضية الأساسية ، بل هو استجابة لبعض الظواهر المرضية التي تحدث في سوق الصيدليات. كما أنها رائدة قبل التعديل الرئيسي للقانون الصيدلاني الذي أعلنته وزارة الصحة. هو السماح للعملية السلمية لهذه التغييرات الإضافية ، وتجميد السوق جزئيا ، بحيث لا يوجد مزيد من التشابك ، وهو غير قانوني والثاني - غير مواتية لهذا السوق وللمرضى. بديل عن تعديل صغير ، والذي تم التأكيد عليه في كثير من الأحيان من قبل Krzysztof Łanda ، نائب وزير الصحة السابق ، سيكون وقفًا صعبًا على فتح أي صيدليات. يجب الافتراض أن الوزارة كانت على استعداد للوصول لهذا الحل إذا لم ينجح القانون في مجلس النواب.
موجودة بالفعل - لا توجد تغييرات
لقانون الصيدلة الحالية غير محايدة - أنها سوف تستمر في العمل بقدر ما لم يتفق على خلاف ذلك أصحابها أو تفقد رخصة لتشغيل قرار الدوائية بسبب الذنب لantykoncentracyjnych أو المشاركة في بيع العكس.
ولن يؤثر التعديل ، عندما يدخل حيز النفاذ ، على قضايا مثل مجموعة المنتجات المتاحة في الصيدليات - ولا يمس القانون هذه الأمور ؛ يجب أن يكونوا موضوع عمل إضافي ، التعديل الكبير المذكور أعلاه.
لا مزيد من الأبواب في الباب
يمكن أن الصيادلة لديهم حيوية ولكن الحقيقة أن لا أحد سوف تفتح صيدلية جديدة في الباب باب المثل ويتحدث لغة التشريع - 500 متر. وهذا الاستقرار في الموقف من الصيدليات الموجودة بالفعل، وبعد المسافة منها خوفا من المنافسة غير المشروعة باستخدام الإغراق الأسعار أو فرض حظر على فواصل الإعلان الصيدليات لبصمة في أذهان المرضى المحتملين باعتباره أرخص أو أفضل من الآخر. وبطبيعة الحال، منذ قدم قانون والقيود تؤثر فقط الصيدليات التي أنشئت حديثا، وبالتالي فإن التعديل لن يؤثر على الوضع من الجهات العاملة اليوم في إطار المنافسة المفرطة.
لا يوجد سبب أيضاً لفرض أن التعديل سيؤثر على حالة الصيادلة وفنيي الصيدلة وغيرهم من العاملين في الصيدليات ، وأنهم سيهددونهم بفقد وظيفتهم ؛ في معظم الفروع لأسباب مالية ، لطالما تم تكييف عدد الموظفين مع واقع السوق ، والتحدث بلغة عمل - ترشيد.
قد يتسبب التعديل - على الرغم من ذلك - بالطبع - ليس بالضرورة أن تكون الكيانات التي تفكر في فتح صيدلية أخرى خاصة بها ، بعيدا عن أكثر طرق النقل كثافة في المدن ومراكز التسوق. قد يكون مغريا من قبل استقرار أكبر في السوق والمزيد من اليقين من الغد. بالطبع ، لن تكون صيدليات ، ولكن صيادلة أو شركاتهم.
لماذا يجب أن تنمو؟
ومن بين المخاطر التي قد ينتج عنها التعديل الذي تم اعتماده على القانون الصيدلاني ، ذكر معارضوه الزيادة في أسعار الأدوية. لكن خلال الأشهر العديدة من مناقشته ، لم يقدموا أي دليل يدعم هذه الرسالة. لا يوجد أي تحليل مستقل من شأنه أن يؤكد هذا الاحتمال.
لذلك ، فإن سيناريو أكثر مصداقية ومبررات يبدو أنه سيناريو مختلف - حيث أنه لا توجد تغييرات في المؤسسات القائمة ، فلن يكون هناك أي زلزال في سوق الصيدليات. لا شيء سيسبب سقوط مفاجئ ومفاجئ لعدد كبير من الصيدليات ، وبالتالي فإن توافر الأدوية للمرضى لن يتدهور ، ولن ترتفع أسعارها.
ويدعم هذا أيضا تحليل منطقي لحجة المعارضين ، في رأي الذي التعديل ، وضع السد مزيد من الاحتكار في سوق الصيدلة ، هو مفيد لتاجر الجملة الصيدلانية. ووفقاً لهذه الرسالة ، فإن تجار الجملة الذين يتعاملون مع سوق أكثر تجزئة ، مع العديد من المستفيدين الصغار والضعفاء ، سيكونون قادرين على رفع أسعار المنتجات التي يقدمونها ، مما يعني أيضاً ارتفاع الأسعار بالنسبة للمرضى. إذا كان يمكن أن يحدث بالفعل ، فإن جميع الكيانات بالجملة ستؤيد التعديل. إن المقاومة الكبيرة لجزء من تجار الجملة ، وممارسة الضغط ضد التعديل يثبت أن السيناريو الذي سترتفع بموجبه أسعار الأدوية بعد التعديل ، هو ببساطة غير واقعي. كما يجب أن نتذكر أن العديد من الصيدليات الفردية تقوم حاليًا بالتسوق في تجار الجملة كجزء من مجموعات الشراء ، مما يحسن من موقفها التفاوضي.